Évreux Portes de Normandie

Évreux Portes de Normandie est depuis le une communauté d'agglomération française, située dans le département de l'Eure en région Normandie.

Évreux Portes de Normandie
Blason de
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Normandie
Département Eure
Forme Communauté d'agglomération
Siège Évreux
Communes 74
Président Guy Lefrand (LR)
Budget 175 812 770[1]  (2017)
Date de création
Code SIREN 200071454
Démographie
Population 109 967 hab. (2019)
Densité 167 hab./km2
Géographie
Superficie 659,30 km2
Localisation
Localisation de
Situation dans le département.
Liens
Site web evreuxportesdenormandie.fr
Fiche Banatic Données en ligne
Fiche INSEE Dossier complet en ligne

    Historique

    Dans le cadre des dispositions de la loi portant nouvelle organisation territoriale de la République du 7 août 2015, qui prévoit que les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre doivent avoir un minimum de 15 000 habitants, Évreux Portes de Normandie est créée le [2],[3] par un arrêté préfectoral du qui fusionne l'ancien Grand Évreux Agglomération avec la communauté de communes La porte normande.

    En 2018, le périmètre évolue[4] avec les arrivées de :

    Territoire communautaire

    Géographie

    Située dans le sud-est du département de l'Eure, l'intercommunalité Évreux Portes de Normandie regroupe 74 communes et s'étend sur 659,3 km2[5].

    Carte de l'intercommunalité cvreux Portes de Normandie au .

    Composition

    En 2024, la communauté d'agglomération est composée des 74 communes suivantes[3] :

    Liste des communes de l'intercommunalité
    Nom Code
    Insee
    Gentilé Superficie
    (km2)
    Population
    (dernière pop. légale)
    Densité
    (hab./km2)
    Évreux
    (siège)
    27229 Ébroïciens 26,46 47 289 (2021) 1 787
    Acon 27002 Aconnais 9,16 466 (2021) 51
    Angerville-la-Campagne 27017 Angervillais 3,62 1 376 (2021) 380
    Arnières-sur-Iton 27020 Arniérois 12,19 1 659 (2021) 136
    Les Authieux 27027 Autheusiens 4,87 289 (2021) 59
    Aviron 27031 Avironnais 7,32 1 098 (2021) 150
    La Baronnie 27277 11,22 749 (2021) 67
    Les Baux-Sainte-Croix 27044 Bauxicrussiens 17,03 852 (2021) 50
    Bois-le-Roi 27073 Baccots 5,42 1 231 (2021) 227
    Boncourt 27081 Boncourtois 4,15 182 (2021) 44
    Le Boulay-Morin 27099 Boulay-Morinois 5,55 824 (2021) 148
    Bretagnolles 27111 Bretagnollais 3,78 202 (2021) 53
    Caugé 27132 Caugéens 11,61 831 (2021) 72
    Champigny-la-Futelaye 27144 15,98 272 (2021) 17
    La Chapelle-du-Bois-des-Faulx 27147 Chapellois 4,37 675 (2021) 154
    Chavigny-Bailleul 27154 18,42 594 (2021) 32
    Cierrey 27158 Cierrois 4,03 790 (2021) 196
    Coudres 27177 Coudrais 15,37 546 (2021) 36
    Courdemanche 27181 Courdemanchois 8,99 596 (2021) 66
    La Couture-Boussey 27183 Couturiots 10,9 2 306 (2021) 212
    Croth 27193 Crothois 10,51 1 378 (2021) 131
    Dardez 27200 Dardeziens 2,82 137 (2021) 49
    Droisy 27206 Droiselands 17,49 460 (2021) 26
    Émalleville 27216 Émallevillais 4,19 475 (2021) 113
    Épieds 27220 Épidoniens 4,87 348 (2021) 71
    Fauville 27234 Fauvillais 3,32 322 (2021) 97
    Fontaine-sous-Jouy 27254 Jovifontains 7,33 842 (2021) 115
    La Forêt-du-Parc 27256 7,67 632 (2021) 82
    Foucrainville 27259 Foucrainvillais 5,26 92 (2021) 17
    Fresney 27271 Fresneyais 6,34 317 (2021) 50
    Garennes-sur-Eure 27278 Garennais 10,52 1 991 (2021) 189
    Gauciel 27280 Gaucielois 7,72 835 (2021) 108
    Gauville-la-Campagne 27282 Gauvillais 6,15 633 (2021) 103
    Gravigny 27299 Gravignois 9,98 4 005 (2021) 401
    Grossœuvre 27301 Grandisylvains 16,36 1 399 (2021) 86
    Guichainville 27306 Guichainvillais 15,32 3 067 (2021) 200
    L'Habit 27309 L'Habitais 5,08 496 (2021) 98
    Huest 27347 Huestois 6,57 775 (2021) 118
    Illiers-l'Évêque 27350 Illiens-Épiscopiens 20,63 1 022 (2021) 50
    Irreville 27353 Irrevillais 5,6 469 (2021) 84
    Jouy-sur-Eure 27358 Joviciens 9,8 575 (2021) 59
    Jumelles 27360 Jumellois 7,29 329 (2021) 45
    Lignerolles 27368 Lignerollais 6,22 349 (2021) 56
    Marcilly-la-Campagne 27390 Marcicampois 19,5 1 111 (2021) 57
    Marcilly-sur-Eure 27391 Marcilluciens 15,48 1 588 (2021) 103
    Le Mesnil-Fuguet 27401 3,58 181 (2021) 51
    Mesnil-sur-l'Estrée 27406 Mesnilois 5,76 927 (2021) 161
    Miserey 27410 Misérois 8,11 616 (2021) 76
    Moisville 27411 Moisvillois 6,99 227 (2021) 32
    Mouettes 27419 Mouettais 8,39 736 (2021) 88
    Mousseaux-Neuville 27421 14,2 635 (2021) 45
    Muzy 27423 9,18 760 (2021) 83
    Normanville 27439 Normanvillais 9,14 1 134 (2021) 124
    Parville 27451 Parvillais 4,54 289 (2021) 64
    Le Plessis-Grohan 27464 Grohannais 8,28 910 (2021) 110
    Prey 27478 Preyens 8,09 978 (2021) 121
    Reuilly 27489 Reuillois 9,73 522 (2021) 54
    Sacquenville 27504 Sacquenvillais 9,97 1 234 (2021) 124
    Saint-André-de-l'Eure 27507 Andrésiens 19,83 3 978 (2021) 201
    Saint-Germain-de-Fresney 27544 5,35 200 (2021) 37
    Saint-Germain-des-Angles 27546 1,81 170 (2021) 94
    Saint-Germain-sur-Avre 27548 Saint-Germinois 5,39 1 182 (2021) 219
    Saint-Laurent-des-Bois 27555 Laurençaux 3,33 245 (2021) 74
    Saint-Luc 27560 5,08 246 (2021) 48
    Saint-Martin-la-Campagne 27570 Saint-Martinois 3,52 101 (2021) 29
    Saint-Sébastien-de-Morsent 27602 Sébamorsentins 10,02 5 530 (2021) 552
    Saint-Vigor 27611 Vigoriens 6,58 311 (2021) 47
    Sassey 27615 Sacéens 4,28 196 (2021) 46
    Serez 27621 Sérezais 6,33 176 (2021) 28
    Tourneville 27652 Tournevillais 7,31 302 (2021) 41
    La Trinité 27659 Trinitain 2,99 126 (2021) 42
    Le Val-David 27668 Valdavidiens 6,79 680 (2021) 100
    Les Ventes 27678 Ventois 20,65 1 045 (2021) 51
    Le Vieil-Évreux 27684 11,57 839 (2021) 73

    Démographie

    Évolution démographique du territoire communautaire
    tel qu'existant au
    1968 1975 1982 1990 1999 2009 2014 2020
    67 14779 69286 43699 446104 325109 794110 947110 627
    Nombre retenu à partir de 1968 : population sans doubles comptes.
    Les données mentionnées ci-dessus sont établies à périmètre géographique constant, dans la géographie en vigueur au .
    (Source : INSEE RGP 2020[6])


    Organisation

    Siège

    Le siège de la communauté d'agglomération est situé au 9 rue Voltaire à Évreux[3]

    Élus

    La communauté de communes est administrée par son conseil communautaire, composé pourt la mandaturfe 2020-2024 de 124 conseillers municipaux représentant chacune des communes membres, et répartis de la manière suivante en tenant compte de leur population[7] :
    - 42 délégués pour Évreux ;
    - 4 délégués pour Saint-Sébastien-de-Morsent ;
    - 3 délégués pour Gravigny et Saint-André-de-l'Eure ;
    - 2 délégués pour La Couture-Boussey et Guichainville ;
    - 1 délégué ou son suppléant pour chacune des 68 autres communes.


    Au terme des élections municipales de 2020 dans l'Eure, le conseil communautaire renouvelé a réélu le son président, Guy Lefrand, maire d'Évreux ainsi que ses vice-présidents, qui sont, en 2024, les suivants[8] :

    1. Sylvain Boreggio, maire de la Couture-Boussey, chargé des grands projets, grands équipements, finances, marchés publics, fonds de concours
    2. Xavier Hubert, conseiller municipal des Baux-Sainte-Croix et conseiller départemental de l'Eure, chargé de l'aménagement du territoire, climat, énergies ;
    3. Driss Ettazaoui, conseiller municipal d'Évreux, chargé de la politique de la ville, conseil intercommunal de sécurité et de prévention de la délinquance ;
    4. Daniel Douard, 1er adjoint au maire de Garennes-sur-Eure, chargé des mobilités ;
    5. Guy Dossang, maire d'Angerville-la-Campagne, chargé de la voirie, du stationnement et de la conduite d'opérations ;
    6. Alain Nogarede, conseiller municipal d'Évreux, chargé de l'eau, assainissement et du garage[9]
    7. Rosine Martin, maire de Croth, chargée de la propreté et du traitement des déchets ;
    8. Franck Bernard, maire de Saint-André-de-l'Eure, chargé de l'équilibre territorial et social de l'habitat
    9. Mohamed Derrar, conseiller municipal d'Évreux, chargé de l'emploi et de la cohésion sociale ;
    10. M. Claude Royoux, maire de Marcilly-sur-Eure, chargé de la petite enfance, de l'enfance et de la jeunesse ;
    11. Arnaud Mabire, conseiller municipal de Normanville, chargé du développement des usages numériques, de l'enseignement supérieur et de la recherche
    12. Christophe Alory, maire de Moisville, chargé du grand cycle de l'eau, biodiversité, bac (bassins alimentation des captages) et espaces verts EPN
    13. Florence Haguet-Volckaert, maire de Saint-Sébastien-de-Morsent, chargé de l'attractivité économique, du commerce, de l'agriculture et des relations avec les entreprises ;
    14. Stéphane Simon, maire des Ventes, chargé du tourisme et des grands événements.

    Le buureau communautaire pour la fin de la mandature 2020 est constitué du président, des vice-présidents et de conseillers communautaires délégués, qui sont :

    • Nicolas Gavard-Gongallud, adjoint au maire d'Évreux et conseiller départemental de l'Eure, chargé de la sécurité des zones communautaires, de l'accueil des gens du voyage et de la fourrière animale;
    • Francine Marigliano, adjointe au maire d'Évreux, chargée de l'accessibilité et du handicap ;
    • Raphaël Norblin, maire de Fontaine-sous-Jouy, chargé de la monbilité en zone rurale ;
    • Raynald Hamel, maire de Gauciel, chargé de la défense extérieure contre l'incendie (DECI), travaux et voirie ;
    • Emmanuelle Tremel, mairie de Muzy, chargée des relations, de l'évaluation et du suivi du monde agricole ;
    • Emmanuel Roussel, adjoint au maire d'Évreux, chargé de la santé

    Liste des présidents

    Liste des présidents successifs.
    Période Identité Étiquette Qualité
    2017[10] En cours
    (au 13 février 2024)
    Guy Lefrand UMPLR[11] Médecin urgentiste, chef d'entreprise
    Maire d'Évreux (2014 → )
    Président du Grand Évreux Agglomération (2014 → 2016)
    Vice-président du Conseil régional de Normandie (2016 → )
    Réélu pour le mandat 2020-2026[12]

    Compétences

    La communauté d'agglomération exerce les compétences qui lui ont été transférées par les communes membres, dans les conditions fixées par le code général des collectivités territoriales. Il s'agit de[13] :

    • Développement économique
    • Aménagement de l'espace communautaire
    • Équilibre social de l'habitat
    • Politique de la ville
    • Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations - GEMAPI
    • Accueil des gens du voyage
    • Collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés
    • Voiries et parcs de stationnement reconnus d'intérêt communautaire ;
    • Eau et assainissement, ruissellement, gestion des eaux pluviales urbaines ;
    • Protection et mise en valeur de l'environnement et du cadre de vie
    • Équipements culturels et sportifs reconnus d'intérêt communautaire
    • Maisons de services au public - MSAP ;
    • Enseignement supérieur, appui à la recherche et à la formation professionnelle ;
    • Développement des usages et réseaux numériques ;
    • Cohésion sociale et territoriale ;
    • Petite enfance ;
    • Conseil intercommunal de sécurité et de prévention de la délinquance
    • Soutien au sport de compétition de haut niveau pour le Basket Ball, Volley Ball et Hand Ball ;
    • Soutien aux activités et manifestations événementielles à rayonnement communautaire ;
    • Fourrière animale ;
    • Centrale d'achats
    • Équipements touristiques, de loisir et d'hébergements.

    Régime fiscal et budget

    La communauté d'agglomération est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.

    Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit, comme toutes les communautés d'agglomération, la fiscalité professionnelle unique[3] (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources.

    Elle ne reverse pas de dotation de solidarité communautaire[14] (DSC) à ses communes membres[3].

    Projets et réalisations

    Conformément aux dispositions légales, une communauté d'agglomération a pour objet d'associer « au sein d'un espace de solidarité, en vue d'élaborer et conduire ensemble un projet commun de développement urbain et d'aménagement de leur territoire[15] ».

    Publications

    Le Magazine d'Évreux Portes de Normandie

    Notes et références

    1. Rapports financiers.
    2. « Arrêté préfectoral n° DRCL/BCLI/2016-117 portant création de la communauté d'agglomération Évreux Portes de Normandie... » [PDF], (consulté le ), p. 3-12
    3. « CA Evreux Portes de Normandie (N° SIREN : 200071454) », Fiche signalétique BANATIC, Ministère de l'intérieur - DGCL, (consulté le ).
    4. « Arrêté préfectoral DRCL/BCLI/2017-72 portant adhésion des communes d’Acon, Courdemanche, Droisy, Fontaine-sous-Jouy, Illiers-l’Evêque, Jouy-sur-Eure, Marcilly-la-Campagne, Mesnil-sur-l’Estrée, Moisville, Mouettes, Muzy, et Saint-Germain-sur-Avre à la communauté d’agglomération Evreux Portes de Normandie. » [PDF], sur Préfecture de l'Eure, (consulté le ), p. 53-58
    5. « Chiffres-clés du territoire de l'intercommunalité. », sur le site de l'Insee (consulté le )
    6. INSEE, Recensement général de la population 2020, Document mentionné en liens externes.
    7. « Le conseil communautaire. », sur https://evreuxportesdenormandie.fr (consulté le )
    8. « Le bureau communautaire. », sur https://evreuxportesdenormandie.fr/ (consulté le )
    9. Alain Nogarede est morft en janvier 2024
    10. « Évreux : Guy Lefrand président de la nouvelle Agglo comme prévu », Paris-Normandie, (lire en ligne Accès payant, consulté le ).
    11. Clé Arouche, « Guy Lefrand et Agnès Canayer, deux nouveaux élus à la tête des fédérations départementales des Républicains : Samedi 13 octobre et dimanche 14 octobre ont eu lieu les élections internes du parti de droite. Ce scrutin devait désigner notamment les présidents de fédération », France 3 Normandie, 15/10/2018 mis à jour le 12/6/2020 (lire en ligne, consulté le ).
    12. Adrien Filoche, « Guy Lefrand conserve sans surprise son fauteuil à l’agglomération d'Évreux Portes de Normandie : Le maire d’Évreux (Eure) Guy Lefrand a été réélu mercredi 15 juillet 2020 à la tête d'EPN. L’édile s’est entouré de 15 vice-présidents, avec seulement trois nouveaux visages », La Dépêche d'Évreux, 17/7/2020 mis à jour le 20/7/2020 (lire en ligne, consulté le ) « L’édile a obtenu un total de 101 voix, avec 20 bulletins blancs, un nul, une abstention, et un vote pour Sylvain Boreggio ».
    13. « Compétences », L'agglomération > l'institution, sur https://evreuxportesdenormandie.fr/77-competences.htm (consulté le ).
    14. « DSC - dotation de solidarité communautaire », sur https://comersis.fr (consulté le ).
    15. Article L. 5216-1 du code général des collectivités territoriales, sur Légifrance.

    Annexes

    Articles connexes

    Liens externes

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